Até 2035, o horizonte e o litoral da França podem ganhar outra cara, com painéis solares e turbinas eólicas redesenhando discretamente a rede elétrica.
Longe dos holofotes, em reuniões em Paris e Bruxelas, técnicos e decisores de energia estão a atualizar mapas, ajustar regras e acelerar leilões, enquanto o país se prepara para reduzir a dependência histórica de um sistema apoiado quase exclusivamente na energia nuclear.
A França acelera de verdade numa corrida de crescimento das renováveis
Projeções recentes da consultoria GlobalData indicam que a capacidade instalada de geração renovável na França pode saltar de 59.1 GW em 2024 para 163.1 GW em 2035. Na prática, isso significa quase triplicar a potência “verde” em apenas onze anos, com uma taxa média de crescimento anual perto de 10 percent.
Até 2035, quase três quartos da capacidade elétrica instalada da França podem vir de fontes renováveis, lideradas por solar e eólica.
Essa virada não elimina a energia nuclear do sistema. A mudança, na verdade, tende a reposicionar a nuclear como tecnologia de sustentação, enquanto as renováveis assumem grande parte do crescimento da demanda, das necessidades de flexibilidade e do cumprimento das metas climáticas definidas pela legislação da União Europeia.
A energia solar assume a dianteira no novo mix elétrico da França
O principal avanço acontece em telhados, áreas rurais e sobre estacionamentos. A capacidade solar francesa deve disparar de 30.5 GW em 2024 para cerca de 111.2 GW em 2035. Se esse cenário se confirmar, a solar se tornará a maior fonte individual em novas adições de capacidade no país.
De telhados à agrivoltaica: como a solar ganha escala
Boa parte dessa expansão vem de políticas públicas. Hoje, o Estado francês direciona a fotovoltaica sobretudo em três frentes:
- Usinas solares de grande porte, especialmente no sul e no sudoeste
- Projetos de coberturas sobre estacionamentos e polos logísticos
- Agrivoltaica e autoconsumo em telhados de fazendas, residências e armazéns
Os sistemas agrivoltaicos - em que os painéis dividem o espaço com lavouras ou pastagens - ocupam um lugar estratégico. Eles permitem ao produtor rural criar uma fonte adicional de receita e, ao mesmo tempo, proteger culturas mais sensíveis contra calor excessivo e granizo. Num clima em aquecimento, essa combinação de geração de energia e maior resiliência tende a agradar tanto proprietários quanto formuladores de políticas.
Coberturas extensas sobre estacionamentos de hipermercados, estádios e zonas empresariais também surgem como oportunidades rápidas. Em geral, esses locais já têm ligação com a rede, minimizam disputas por uso do solo e frequentemente se encaixam em metas locais de qualidade do ar e mitigação de ilhas de calor.
A solar deixaria de ser coadjuvante, atrás da nuclear e da hídrica, para virar um pilar central da eletricidade francesa, mudando como e onde a energia é gerada.
Energia eólica: avanço constante em terra, salto significativo no mar
Enquanto a solar acelera, a eólica vai consolidando espaço no mix francês. A eólica onshore cresce de forma mais lenta, de 22.9 GW atualmente para cerca de 36 GW em 2035, mas a eólica offshore é a que entrega o maior salto proporcional.
Eólica onshore: repotenciação supera megaprojetos em áreas novas
Novos parques eólicos em terra seguem enfrentando oposição local forte, que vai de preocupações com impacto visual a disputas sobre biodiversidade e questões ligadas a radares militares. O licenciamento continua demorado e, em algumas regiões, os melhores pontos com vento já estão bastante ocupados.
Por isso, uma parcela relevante do crescimento tende a vir da “repotenciação” de parques existentes. Nessa abordagem, as empresas desmontam turbinas antigas e menores e instalam um número menor de máquinas, mais potentes. Assim, é possível obter mais energia com a mesma área - ou até com uma área menor - e também facilitar a negociação com comunidades que já convivem com aerogeradores.
Regiões como Hauts-de-France, Grand Est e Occitanie seguem no centro desse movimento, graças a bons recursos de vento e conexões já estabelecidas com a rede, embora a resistência local continue a influenciar desenho e prazos dos projetos.
Eólica offshore: Bretanha e Normandia avançam para o mar
A expansão mais ambiciosa está no mar. A partir de uma base modesta de 1.5 GW hoje, a capacidade pode chegar a aproximadamente 10.7 GW em 2035, à medida que grandes parques entrem em operação ao longo da costa atlântica e do Canal da Mancha.
Para viabilizar esses empreendimentos, o governo francês tem recorrido a contratos por diferença (CfDs), que dão previsibilidade de receita ao fixar um preço de exercício para a eletricidade. Isso reduz a exposição a oscilações do mercado atacadista e torna financiáveis projetos com vida útil longa.
Áreas ao largo da Bretanha e da Normandia sustentam essa estratégia. Elas combinam ventos marítimos consistentes com portos de águas profundas e uma cadeia de fornecimento doméstica em amadurecimento para fundações, cabos e subestações.
A eólica offshore flutuante, ainda numa fase inicial, pode vir na sequência dos projetos de fundação fixa e abrir águas mais profundas para turbinas na década de 2030.
A energia nuclear mantém-se estável enquanto a rede muda
Uma frota nuclear em grande parte estável
A GlobalData projeta que a capacidade nuclear francesa suba apenas um pouco, de 61.4 GW em 2024 para cerca de 63 GW em 2035. Isso praticamente não caracteriza crescimento; reflete sobretudo extensão de vida útil e substituições, não uma nova onda de unidades.
O programa Grand Carénage, iniciado há cerca de uma década, busca levar muitos reatores existentes a 50 ou até 60 anos de operação, condicionados a verificações de segurança. Em paralelo, a França assumiu o compromisso de construir seis novos reatores EPR2, embora o cronograma ainda pareça incerto, considerando atrasos e estouros de custos históricos no setor nuclear.
A nuclear provavelmente continuará a liderar a geração efetiva de eletricidade por causa do elevado fator de capacidade. Mesmo assim, a participação na capacidade instalada tende a cair conforme solar e eólica se espalham pelo território.
De um pilar único a um sistema com múltiplos pilares
Durante décadas, a França apostou num pilar central: a nuclear. O desenho que surge agora se assemelha mais a um tripé. A nuclear entrega carga de base e estabilidade; as renováveis fornecem quilowatt-hora barato e de baixa emissão; e ativos flexíveis (armazenamento, resposta da demanda, interligações e hidrelétricas) absorvem picos e variações do clima.
Em vez de escolher entre nuclear e renováveis, a França tenta coordenar as duas tecnologias dentro de um sistema elétrico mais amplo e flexível.
Uma estratégia mais nítida, mas gargalos persistentes
Alinhamento de políticas reduz a incerteza para investimento
O Plano Nacional de Energia e Clima mais recente (NECP 2024) e a programação energética plurianual atualizada oferecem aos investidores um caminho mais legível. Os mecanismos de apoio migram de tarifas fixas de feed-in para leilões competitivos com CfDs, num modelo mais próximo do que Alemanha, Reino Unido e Espanha já praticam.
Um plano de hidrogénio de €7 billion apoia eletrolisadores alimentados por eletricidade de baixa emissão, enquanto a operadora da rede, a RTE, investe pesado em linhas de alta tensão, controlo digital e interligações. O objetivo é integrar renováveis variáveis sem comprometer a segurança de suprimento.
Licenças, processos e cortes de geração travam a implantação
Ainda assim, há freios estruturais. O licenciamento continua arrastado - sobretudo para eólica onshore -, com projetos que podem ficar anos presos em tribunais por contestações locais ou questões ambientais.
A ligação à rede também não acompanha o ritmo em vários pontos críticos, como Occitanie e Nouvelle-Aquitaine. Nessas áreas, usinas solares e parques eólicos frequentemente aguardam reforços em subestações ou novas linhas. Quando a geração cresce mais depressa do que a infraestrutura, os operadores passam a limitar a produção (curtailment), desperdiçando vento e sol disponíveis porque a rede não consegue escoar a energia.
O aumento do curtailment expõe um paradoxo: os projetos renováveis avançam mais rápido do que os cabos e as subestações destinados a transportar a eletricidade.
Como a França se compara aos vizinhos europeus
A França quer figurar entre os destaques europeus em renováveis, mas a disputa é acirrada. Vários países da UE iniciaram a transição antes e numa velocidade maior.
Capacidade renovável projetada em 2035 (países selecionados)
| País | Renováveis em 2024 (GW) | Renováveis em 2035 (GW) | Principais fontes |
|---|---|---|---|
| França | 59.1 | 163.1 | Solar, eólica, hídrica |
| Alemanha | 147 | 215 | Solar, eólica onshore |
| Espanha | 73 | 160 | Solar, eólica, armazenamento |
| Itália | 63 | 130 | Solar, eólica, bioenergia |
| Países Baixos | 37 | 70 | Eólica offshore, solar |
| Dinamarca | 12 | 35 | Eólica onshore e offshore |
A Alemanha continua na frente em capacidade instalada total e planeia adições relevantes tanto em solar quanto em eólica em terra. A Espanha acelera especialmente na solar de grande escala, combinada com baterias. Já Países Baixos e Dinamarca, embora menores, exibem força desproporcional no offshore, beneficiadas por setores marítimos robustos e elevada aceitação social de turbinas no mar.
A aposta francesa segue outra lógica: aproveitar a herança nuclear enquanto recupera terreno em eólica e solar e manter a hidrelétrica como recurso estabilizador. Caso as projeções se confirmem, o país sai de uma posição intermediária para integrar o grupo de líderes em capacidade renovável total, ainda que não necessariamente no topo do ranking.
O que isso pode significar para contas, empregos e indústria
Efeitos para consumidores e economias locais
O aumento das renováveis altera não só a matriz, mas também quem ganha com ela. Famílias e empresas que instalam solar em telhados ou participam de comunidades de energia passam a ter alguma proteção contra preços voláteis. Produtores rurais que recebem projetos agrivoltaicos acrescentam uma nova linha de receita, capaz de dar estabilidade em anos de baixa produtividade.
No plano regional, portos como Le Havre, Saint-Nazaire e Brest pretendem capturar atividades de fabricação, montagem e manutenção associadas à eólica offshore. Isso pode gerar novos empregos industriais, programas de capacitação e a oportunidade de reconverter antigos sítios ligados a combustíveis fósseis para tecnologias de baixo carbono.
Riscos e perguntas em aberto
A aceleração também traz riscos. As cadeias de fornecimento de turbinas, painéis, transformadores e equipamentos de rede permanecem apertadas, e a forte dependência de importações da Ásia deixa a Europa vulnerável a tensões comerciais. A resistência local a grandes empreendimentos pode crescer se comunidades se sentirem fora do processo decisório ou não enxergarem benefícios financeiros.
Equilibrar uma parcela tão grande de eólica e solar - fontes variáveis - exigirá mais armazenamento, resposta da demanda mais inteligente e interligações robustas com vizinhos como Espanha, Alemanha e Reino Unido. A modernização hidrelétrica e usinas flexíveis a biogás podem ajudar, mas não eliminam totalmente a necessidade de novas ferramentas de balanceamento.
Por enquanto, os números indicam que a França se prepara para uma mudança real no seu cenário energético. A próxima década mostrará se essa combinação de reformas, extensão de vida da nuclear e expansão agressiva de renováveis consegue entregar no prazo, sem pressionar demais a rede nem provocar reação política.
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