FAdeA em crise e o impacto na Força Aérea Argentina no Orçamento 2026

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Sabemos do IOSFA, dos salários, das baixas de soldados nas FFAA, do orçamento reduzido para funcionamento e, agora, da FAdeA.

A FAdeA vive um momento crítico, que já aponta para um cenário de paralisação e possível fechamento.

Toda a sua trajetória - desde a fundação, em 1927, como Fábrica Militar de Aviões - foi marcada pelas oscilações políticas e económicas da Argentina. Ainda assim, o fator mais determinante tem sido a ausência de uma política de Estado consistente para a Indústria de Defesa e, em especial, para o setor aeroespacial.

Não há caminho sustentável de desenvolvimento sem indústrias de alta tecnologia. Um exemplo próximo que costuma ser citado como referência é o Brasil.

Nos últimos dias, vieram a público declarações do vice-presidente que está à frente da empresa, Magnaghi, que alertou para uma “crise estrutural sem precedentes, operativa e financeira” e afirmou que o tema pode trazer fortes custos políticos ao governo Milei caso não haja ações concretas.

A empresa acumula uma dívida com a Força Aérea superior a 3.800 milhões, enquanto os compromissos com fornecedores nacionais e internacionais ficam em torno de 20 milhões de dólares. A FAdeA apresenta “património líquido negativo” e uma “liquidez operativa praticamente nula”. Mais de 100 empregados deixaram a empresa e foi adotado um Plano Preventivo de Crise que reduziu a semana de trabalho para três dias (não há expediente na segunda-feira nem na sexta-feira), com suspensões rotativas de pessoal e cortes salariais até 28 de novembro. Atualmente, a fábrica de aviões de Córdoba opera a 30% da sua capacidade operativa.

FAdeA e o orçamento 2026

No parecer da Comissão de Orçamento e Fazenda sobre o Orçamento 2026, foi incluída uma cláusula direcionada especificamente à FAdeA.

O artigo 35 prevê um reforço orçamentário de até $ 25.000 milhões, “destinado exclusivamente à regularização de obrigações e à continuidade operativa” da fábrica.

Ainda assim, esse apoio vem com condicionantes: o repasse só ocorrerá se “a arrecadação tributária nacional de 2026 superar em 1% as estimativas definidas no artigo correspondente”. Na prática, o acesso ao valor que pode garantir a sobrevivência da FAdeA ficará dependente do desempenho da economia.

Além disso, o artigo 37 do mesmo parecer determina que o Ministério da Defesa apresente, em até 90 dias após a promulgação da lei, um Plano Plurianual de Recuperação Industrial e Financeira 2026/28. O documento deverá contemplar metas de produção, regularização de passivos, cronograma de investimentos, continuidade dos convénios com a Força Aérea e participação de fornecedores nacionais.

O orçamento também estabelece que o Ministério - hoje sob comando de Luis Petri - deverá reportar semestralmente ao Congresso o “grau de execução orçamentária, a situação financeira e o avanço dos programas e projetos sob responsabilidade da FAdeA”.

Como a “crise” da FAdeA afeta a atividade da Força Aérea Argentina

O quadro atual da FAdeA - com restrições financeiras e sem contratos plenamente formalizados - produz impactos reais sobre atividades estratégicas da empresa e compromissos já assumidos, além de afetar de maneira sensível a rotina e a capacidade operacional da Força Aérea Argentina.

Em primeiro lugar, projetos em andamento, como o treinador básico IA-100 “Malvina” e a modernização dos IA-63 “Pampa”, ficam fortemente condicionados pela ausência de contratos firmes por parte da Força Aérea Argentina. Embora ambos estejam no núcleo de atuação da fábrica, a limitação de recursos, os atrasos nos pagamentos a fornecedores e a necessidade de priorizar tarefas críticas tendem a repercutir diretamente nos cronogramas de produção, integração e entrega.

No campo da formação de futuros pilotos da Força Aérea Argentina, há ainda a dependência de aeronaves como os Grob 120TP. A FAdeA é responsável pelo contrato de suporte operativo e logístico desses aviões - e a falta de pagamentos acaba gerando dificuldades para sustentar os níveis de disponibilidade necessários ao ritmo de instrução.

A instabilidade do programa IA-63 “Pampa” traz consequências tanto para a formação avançada de pilotos quanto para missões de controlo do espaço aéreo. A menor disponibilidade de aeronaves - causada por atrasos na modernização, falta de peças de reposição ou demoras em manutenção - reduz a capacidade de transição dos formandos do Curso de Pilotos da Escola de Aviação Militar para sistemas mais complexos. Ao mesmo tempo, diminui o potencial da Força Aérea de executar vigilância, interceptação e controlo de voos irregulares, abrindo lacunas operacionais de cobertura e de resposta dentro do Sistema Nacional de Vigilância e Controlo Aeroespacial (SINVICA).

Da mesma forma, os acordos de cooperação industrial com a Embraer, do Brasil - como a produção de componentes para o avião de transporte KC 390 - dependem da capacidade da FAdeA de manter níveis adequados de operação e de cumprir prazos e padrões de qualidade. A incerteza institucional e financeira pode reduzir a continuidade ou o alcance dessa relação, que exige estabilidade para garantir previsibilidade à cadeia produtiva.

As manutenções de maior porte dos Hércules C-130, vistos como essenciais para a aviação estratégica de transporte militar do país, também sofrem com o pouco ou nenhum avanço nas atividades de sustentação.

A Campanha de Verão 2025-2026, na Antártida, assim como os voos logísticos de apoio ao material logístico para o Programa F-16, podem ser seriamente prejudicados pela falta dessas aeronaves de transporte.

A tudo isso soma-se um possível dano à imagem internacional da empresa. A redução do ritmo de trabalho, a instabilidade institucional e eventuais descumprimentos contratuais ocorridos durante a gestão do ministro Petri podem consolidar uma percepção de menor confiabilidade perante parceiros externos, organismos certificadores e potenciais clientes. Nesse contexto, há também o risco de perda de certificações e homologações internacionais, indispensáveis para executar manutenção em aeronaves comerciais e manter contratos ligados à aviação civil. Interrupções de processos, perda de capacidades ou a ausência de auditorias regulares podem comprometer esses avales técnicos, cuja recuperação normalmente exige tempo e investimentos adicionais.

Outro ponto relevante é o impacto sobre a rede de fornecedores locais e internacionais. A incerteza em relação a novos contratos, a queda de volumes de produção e os atrasos de pagamento provavelmente afetarão negativamente pequenas e médias empresas que fornecem componentes, serviços e insumos específicos para a FAdeA. Muitas dependem de forma significativa desses acordos e podem enfrentar dificuldades operacionais ou financeiras se o cenário se prolongar - o que, por sua vez, pode alimentar um ciclo de deterioração na cadeia industrial aeronáutica, além de pressionar o emprego de mais de 800 trabalhadores.

Conclusão

Em conjunto, esses elementos indicam que a situação da FAdeA vai além do seu funcionamento interno: ela atinge programas e serviços relevantes para a Força Aérea, compromissos com empresas estrangeiras, atividades relacionadas à aviação comercial e todo o ecossistema industrial associado. A solução dependerá das decisões institucionais e orçamentárias tomadas no curto prazo.

Fotografias utilizadas apenas para fins ilustrativos.