Paraguai e Estados Unidos fortalecem cooperação em Defesa Nacional com SOFA

O Governo do Paraguai e o dos Estados Unidos consolidaram, em 2025, um ano de aproximação em temas de Defesa Nacional. Em maio, os dois países firmaram um memorando de entendimento para a aquisição de “Artigos de Defesa e Serviços de Defesa” e, mais tarde, em dezembro, os governos assinaram o SOFA (Acordo sobre o Status das Forças).

Memorando entre Paraguai e Estados Unidos para aquisição de defesa

Conforme o memorando assinado, o Ministério da Defesa Nacional busca adquirir artigos e serviços de defesa por meio dos programas de cooperação em segurança dos Estados Unidos, observando as leis, os regulamentos e as políticas do país norte-americano.

O Ministério da Defesa do Paraguai pretende enviar cartas de solicitação ao Departamento de Defesa dos Estados Unidos para iniciar uma aquisição no âmbito desses programas de cooperação em segurança. Após a finalização da Carta de Oferta e Aceitação (LOA, na sigla em inglês) pelo Ministério da Defesa paraguaio e pelo Departamento de Defesa norte-americano, o Governo do Paraguai deverá efetuar os pagamentos exigidos em dólares americanos, no prazo estabelecido pelo Departamento de Defesa dos Estados Unidos, mediante transferência de recursos para uma conta indicada pela instituição norte-americana.

O memorando também determina que os participantes entendem que os artigos e serviços de defesa obtidos sob esse instrumento estarão isentos de direitos aduaneiros, impostos, tarifas ou cobranças semelhantes, desde que tais isenções sejam compatíveis com os termos da carta de acordo sob a qual esses artigos e serviços forem adquiridos.

“Os Participantes pretendem colaborar para fornecer a documentação adequada para isenções tributárias e aduaneiras, quando aplicável. Qualquer isenção desse tipo disponível sob cada carta de acordo soma-se a qualquer outra isenção tributária concedida pela República do Paraguai por meio de acordos separados ou outros mecanismos”, afirma o acordo firmado por representantes militares dos dois países.

Sobre o marco jurídico, o memorando também registra: “Os Participantes entendem que qualquer modificação na legislação nacional paraguaia, para tornar efetiva a participação do Paraguai nos programas de cooperação em segurança dos Estados Unidos, não impõe qualquer obrigação jurídica ao Departamento de Defesa dos Estados Unidos além das expressamente estabelecidas em cada LOA entre o Ministério da Defesa Nacional do Paraguai e o Departamento de Defesa dos Estados Unidos.”

SOFA e a presença de pessoal dos Estados Unidos no Paraguai

Por sua vez, o acordo SOFA esclarece as condições para a presença de pessoal dos Estados Unidos no Paraguai destinado ao treinamento de militares paraguaios. Esse pessoal pode ser militar ou civil e participar de atividades de cooperação previamente acordadas no âmbito da defesa nacional. Entre elas, podem estar o treinamento conjunto das forças de segurança, a assistência humanitária, o fortalecimento das capacidades de defesa nacional e outras ações consensuais que beneficiem diretamente o bem-estar dos cidadãos paraguaios, como ressaltou o ministro das Relações Exteriores do Paraguai, Rubén Lezcano.

Cooperação aberta e programas militares

As forças dos Estados Unidos mantêm atualmente diversos programas de cooperação pelos quais os ramos militares paraguaios já receberam treinamento e equipamentos.

Vale lembrar que o Exército, a Marinha, a Força Aérea e o Comando de Logística incorporaram equipamentos de combate a incêndios fornecidos pela Guarda Nacional de Massachusetts, dentro de um programa de fortalecimento de capacidades para militares paraguaios.

No programa de resiliência da Marinha do Paraguai, os Estados Unidos doarão lanchas rápidas para o controle dos rios paraguaios que constituem fronteiras com Argentina e Brasil. A primeira embarcação foi incorporada no ano passado, e outras três são esperadas durante o primeiro semestre deste ano.

Militares de todos os ramos receberam treinamento tanto em território paraguaio quanto nos Estados Unidos. Unidades das Forças Especiais norte-americanas (Navy SEALs) ministraram cursos no Paraguai, enquanto vários militares paraguaios também participam de cursos em diferentes unidades do país norte-americano.

Com o acordo SOFA, o Ministério da Defesa Nacional do Paraguai intensificou as conversas com a empresa Northrop Grumman para reduzir os prazos de instalação do sistema de radar adquirido pela Força Aérea, destinado a garantir cobertura total do espaço aéreo nacional.

Nas últimas horas, o presidente da República, Santiago Peña, e o secretário de Estado dos Estados Unidos, Marco Rubio, conversaram por telefone, ocasião em que o Estado paraguaio endossou as recentes ações norte-americanas na Venezuela.

“Nosso compromisso com a democracia e o bem-estar de nossos povos é firme. Reafirmamos os valores que compartilhamos e concordamos sobre a importância de trabalhar juntos para promover a segurança, a estabilidade e a prosperidade na região”, declarou Peña em sua conta na rede social X. Todas essas medidas estão alinhadas à posição do Governo do Paraguai ao lado do governo dos Estados Unidos.